胡有清：全國公務(wù)員筆試應(yīng)由國家統(tǒng)一舉行

【南京日報(bào)北京3月12日電】 特派記者　陳曦　沈文虹　師擎

今年，100萬人爭考中央國家機(jī)關(guān)8000多個(gè)崗位，通過資格審查的有40多萬人；在江蘇省，4000多個(gè)公務(wù)員崗位招考，就12萬多人通過資格審查，參考人數(shù)與錄取人數(shù)之比分別約為50∶1和30∶1，競爭之劇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高考。全國人大代表、南京大學(xué)教授胡有清在本次會(huì)議上提交了《關(guān)于改進(jìn)公務(wù)員招考制度的建議》。在接受南京日報(bào)記者專訪時(shí)，他談起公務(wù)員招考，感觸很深，“近年來公務(wù)員考試不斷升溫，人們已把公務(wù)員招考稱為‘中國第一熱考’，但在實(shí)際運(yùn)作過程中，還有不足之處，需要進(jìn)一步完善�！�

現(xiàn)狀：目前的公務(wù)員招考有四大不足

胡有清代表說，溫總理在政府工作報(bào)告中特別提到，要做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作。目前，公務(wù)員招考已成為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要方面，有全局性影響，擔(dān)任公務(wù)員已經(jīng)成為高校畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑，但現(xiàn)在的考試由中央國家機(jī)關(guān)和各省、區(qū)、市分別組織，沒有統(tǒng)一的全國性公務(wù)員考試。這種招考方式存在一些不足：

一是考試時(shí)間不一，考試成績、體檢結(jié)果互不承認(rèn)，致使考生不得不在各地來回奔波，連環(huán)趕考、體檢，既耗費(fèi)了大量精力，又增加了就業(yè)成本，因考試時(shí)間不一，也使畢業(yè)生無法把握更多機(jī)會(huì)；二是各地區(qū)考試大綱不統(tǒng)一，增加了考生的應(yīng)考難度；三是到了招考后期，用人單位和考生因自身的因素都可能放棄對對方的選擇，造成對方的損失；四是多種招考過程延續(xù)過長，影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

建議由國家統(tǒng)一舉行全國公務(wù)員筆試

公務(wù)員招考體現(xiàn)了雙向選擇，比過去對大學(xué)生“一次分配定終生”更有積極意義，有利于實(shí)施《公務(wù)員法》。但如何使現(xiàn)行公務(wù)員招考制度更加合理化、科學(xué)化？胡有清代表“對癥下藥”：“當(dāng)然是希望取消各地區(qū)的公務(wù)員筆試，由國家統(tǒng)一舉行全國公務(wù)員筆試，與具體用人單位招考分離”。胡有清代表認(rèn)為，這樣可以做到考試時(shí)間統(tǒng)一、考試大綱統(tǒng)一，考試成績在各省、區(qū)、市有效，從而減少畢業(yè)生體力、精力和經(jīng)濟(jì)上不必要的重復(fù)消耗。

建議參照高考錄取程序，延長筆試成績的有效期限

“同時(shí)，公務(wù)員錄取程序也應(yīng)該改進(jìn)”，胡有清代表說，可以參照現(xiàn)行高考錄取程序，即：公布招考職位目錄——報(bào)名——考生資格認(rèn)定——筆試——?jiǎng)澏ㄈ珖�統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線——填報(bào)錄取志愿——面試——錄取�！斑@樣，考生可以在所在地參加筆試，并且根據(jù)自己的考試成績來填報(bào)志愿，公務(wù)員招考也能更顯人性化”。

此外，還可以延長筆試成績的有效期限（如兩年），允許在規(guī)定期限內(nèi)以一次初試成績多次報(bào)考不同單位；適當(dāng)錯(cuò)開各類用人單位招考時(shí)間，增加雙向的選擇機(jī)會(huì)。每年可以考慮安排兩至三輪填報(bào)志愿的程序。

建議推遲公務(wù)員招考啟動(dòng)時(shí)間，實(shí)行體檢結(jié)果互認(rèn)

每年的公務(wù)員招考對高校和學(xué)生的教學(xué)影響越來越大，很多大學(xué)生提早花很多精力備考，來回奔波。對此，胡有清代表建議，最好能夠推遲公務(wù)員招考啟動(dòng)時(shí)間，減少對學(xué)校教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的影響�！斑�有一個(gè)不夠人性化的程序，即目前入圍考生都要到報(bào)考單位所在地進(jìn)行體檢，建議改為委托考生所在地人事部門組織體檢，同時(shí)，除特殊要求之外，體檢結(jié)果互相承認(rèn)，減少重復(fù)體檢。”