公務員報考“冷熱不均”值得關注

　　當前實施的“市場導向，政府調控”的大學生就業雙向選擇，需要大家尊重市場規律。因為，每個人擇業時勢必都要受到利益的驅動，相關職位的“背景”在一定程度上影響了報考者的選擇。在這個意義上，我們更應該審視的是公務員職位本身

　　昨天上午9時，2008年中央國家機關公務員考試筆試正式開始。據了解，這次公務員考試通過報名審核人數達80萬，競爭比例平均為1：60，競爭之激烈更甚于2007年1：50的態勢。然而，在這種激烈的競爭背景下，卻出現了77個職位無人報考和10個職位報名通過人數未達到計劃人數的現象。

　　今天，公務員以其收入穩定、社會地位高，往往成為高校學子們的首選，一次考不上接著考，因此還誕生了“考公族”。無疑，公務員報考熱對公務員隊伍建設是件好事，報考的人數越多，越能優中選優。正是在千軍萬馬擠上了新“獨木橋”的前提下，明明有了職位而不去爭取，導致不止一個地方發生公務員職位之間報名情況的嚴重冷熱不均狀況，成了一個值得關注的現象。從對公務員職位的這種選擇中，不難窺見一些社會動態。

　　像往年一樣，在昨天的考試中，無人報考職位仍然主要集中在氣象、海關等系統。比如，甘肅省氣象局天水市氣象局的業務科氣象業務管理職位計劃招1人，結果無人報考。另外，蘭州海關海關業務職位計劃招8人，結果只有7人報名。而個別職位出現無人報考和報名通過人數未達到計劃人數的主要原因為工作地點偏遠，事業單位居多，職位屬于一線、工作較為艱苦，以及學歷要求高，專業性強等。盡管如此，我們暫時還是不要埋怨大學生的就業期望太高，當前實施的“市場導向，政府調控”的大學生就業雙向選擇，需要大家尊重市場規律。因為，每個人擇業時勢必都要受到利益的驅動，相關職位的“背景”在一定程度上影響了報考者的選擇。在這個意義上，我們更應該審視的是公務員職位本身。

　　在現代公共管理理念中，權力的本質應該是一種負重，一種如臨深淵、如履薄冰的精神負重。作為國家公務人員，權力越大，意味著責任也越大。如果“熱門”職位的報考者擁有敦煌壁畫里那位“薩陲太子”的境界，該是一件天大的好事。但可惜現實未必然。報考冷熱不均的背后，折射出的實際上是部門行業利益的差別還非常懸殊。一些職位報名火爆，不能排除報名者盯著的是那些權力較大的職位背后隱藏著的種種“好處”，有學者更以“灰色收入”名之。也就是說，考生們紛紛瞄準職權部門，大抵是看到了“權”而忽略了“責”。造成這種現象的根本，在于諸多崗位上的“權責對等”并沒有真正得到落實，一些權力較大的職位的風險性沒有真正得到體現。從這個角度看，推進問責制度的深入，加快行政管理體制的改革，打破一些職權崗位的超穩定性，已成當務之急。

　　在市場經濟氛圍下，絕大多數人在報考公務員時，不再響應道德理想主義的召喚，而是按照切身體驗的利害考量規劃自己的職業生涯。因此他們會對職位的權力與責任、崗位收入與工作強度作出權衡，把距離權力核心的遠近與實際經濟收益的多少成為主要的計算參數。所以，“冷熱不均”與其說反映了當代人的思維觀念問題，不如說更反映了現實中的制度安排問題。那么，在加強對報考者樹立正確就業觀和事業觀引導、打破“官本位”思想影響的同時，還要關注職位本身的“內涵”，這比單純的說教或責怪更有實質意義。

　　中央國家機關公務員報考出現冷熱懸殊的“非常戲劇性的情況”，已經不是一時一地的新聞了。公務員考試的本意，是在公平競爭中選拔優秀人才，參與到政府工作中以提高效率。然而報考的“冷熱不均”癥很可能會導致事與愿違。這種現象不該持續下去了。