公務員招考“高燒不退”憂與思

    剛剛結束的2007年中央國家機關直屬機構公務員招錄考試吸引了全國考生多達53萬人。一項調查表明，時下最受莘莘學子推崇的職業首選為政府機關的公務員。這個現象不禁讓人想起高中畢業生千軍萬馬爭過高考“獨木橋”的情景。
    進機關吃皇糧，在計劃經濟時代無疑是最好的職業。但時至今日，公務員職業日益升溫乃至“高燒不退”，恐怕就不那么正常了。眾所周知，公務員工資待遇不是很高的；有的地方甚至長期拖欠公務員工資。公務員職業之所以“吃香”，除了就業形勢嚴峻外，主要還是人們頭腦中的“官本位”意識在作祟。再加上公務員工作相對清閑、穩定，有職有權的崗位還有說不清道不明的“灰色收入”，并且這些“外快”隨著資歷和職位的升遷還會與日俱增，自然是其他社會從業人員難以比擬的。
    既然各地報考公務員的行情日趨火爆，各家用人單位的擇才標準自然隨之看漲。耳聞目睹各地出臺的公務員錄用標準，真可謂是“芝麻開花節節高”。單從學歷層次上看，有博士的不要碩士，有碩士的不要大本；至于大專、中專生這類“低檔次”人才，“免進”招牌早已在機關高高掛起。與之相應，一些高學歷、高層次人才也拼命地往機關里擠。由此帶來人才高消費導致人才高浪費。一些地方錄用公務員時，非博士、碩士不取，使用中卻安排他們在一般性崗位上從事打電話、抄報表的工作。這肯定不能說是人盡其才。
    現在，眾多學子爭當公務員，機關設定高門檻。一方面說明報考者大多希望通過考試競爭走上公共管理崗位，以便更好地為社會服務；另一方面則表明公務員職位對一些人仍具有某些不便明言的誘惑，從中也讓人看到了現行機關管理和公務員制度還有許多不盡完善之處。與公務員職業相對穩定、工資水平相對較高的現狀來比較，顯然，其他職業流動性正在加快，社會平均工資水平還處于一個低標準，而機關單位仍是一潭死水，人員只能進不能出。于是乎，求穩妥的擇業心態，常常會抹煞人們開拓進取的信心。從公務員社會地位較高，公職崗位“含金量”誘人來看，說明社會上“官本位”意識仍大有市場，權力尋租、權錢交易也遠未匿跡。再看公務員工作壓力不大、福利待遇不低，表明政府機關的行政效率不高、辦事拖拉、相互推諉的現象仍然存在，而社會保障機制還有亟待完善之處。
    不言而喻，報考公務員趨熱，機關入口門檻不斷加高，凸顯了應聘者求職無門和用人單位求賢若渴的兩難尷尬，更讓人對近年來高等教育規模失控和結構不當產生深深的反思，對當前人才市場灰領和高級藍領人才空前緊缺這個高校教育重知識輕能力、重文憑輕水平的苦果有了深刻的認識。因此，確立科學的人才觀、用人觀迫在眉睫。筆者以為，新的人才觀要以市場對人才的認可程度為依據，以能力和業績的大小為重點，以薪酬水平的高低為重要參照。盡量減少和避免“人治”因素，倡導人人都可成才，營造每個崗位都有發展前途的氛圍；把人才置于經濟社會發展進程中加以考察，衡量其為社會創造的價值大小，徹底摒棄“官本位”觀念，進而形成人人講創造、人人做貢獻的社會氛圍。 吳學安\文
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