“想報的職位幾乎都要求有基層工作經歷，我等兩年后再來吧。”說起中央機關2007年公務員考試時，合肥工業大學的曉燕有些無奈。在剛剛結束的國家公務員考試報名中，像曉燕這樣因基層工作經歷限制而未能報考心儀職位的應屆畢業生還有很多。
根據中組部、人事部的信息，2007年中央機關及其直屬機構和參照《公務員法》管理的單位招考名額將繼續向有基層工作經歷者傾斜。中組部、人事部要求，中央機關及其省級直屬機構錄用計劃中，用于招錄具有兩年以上基層工作經歷的高校畢業生的計劃數必須高于計劃總數的三分之一。其中，中央國家行政機關及其省級直屬機構錄用計劃中，用于招錄具有兩年以上基層工作經歷的高校畢業生的計劃數必須達到計劃總數的40%。這一消息在各高校的應屆畢業生中迅速傳開，大家紛紛討論如何去應對新的政策。
距2007年國家公務員報名截止日期還有兩天時，中國人民大學研究生二年級的蔣玲開始登錄考試錄用系統，忙起了報考的事情。報考簡章的excel文檔出現在電腦桌面上，經過篩選，1.2萬多個職位只剩下十幾個。“沒辦法，專業、政治面貌、工作經歷，這些條件一加，沒有幾個職位是我能報的”。經過衡量，蔣玲選擇了全國政協機關辦公廳，再看報名情況瀏覽，已經報了1000多人了。“我之前已經看了好幾遍，其中有幾個比較感興趣的職位，但是一看要求具有基層工作經歷的最低年限，就沒戲了，我們應屆生實習不能算工作經驗。”蔣玲頗為感慨。
作為本次報考最“炙手可熱”的崗位——國家廣電總局人事教育司干部人事管理一職，作為競爭大軍中的一員，剛畢業一年的小王有些茫然，“沒想到它會這么熱門，希望太渺茫了。”對于既不是熱門專業畢業生，又不是黨員，更沒有兩年以上基層工作經驗的他來說，報考之初，這一職位無疑是很好的選擇。“我的報考機會太少了，趨熱避冷不是我的初衷。”小王聳聳肩。在他看來，除了專業是首要限制條件外，有無基層工作經歷也是導致趨熱避冷的重要原因之一。
“喜歡的職位要求工作經驗，郁悶……”、“我明年畢業呀，噩耗”、“我們吃虧了……”。
在各式的公務員考試論壇和校園BBS上，關于公務員職位報考需要基層工作經歷的討論中，類似的呼聲不斷。
不過，更多的大學生對公務員招考要求有基層工作經歷表示了理解，還有不少人很贊同。
“有基層工作經驗，其實是多一點社會閱歷，這樣才能處理好各種關系。”北京師范大學廖艷娜說，“雖然這對我們產生了挺大壓力，但壓力不是更好的動力嗎？它能讓我更好地發揮個人的潛能”她笑著說。
“有經驗很重要，不能只是紙上談兵。”作為法律系的學生，蘇州大學研究生韓彥認為這一政策對自己沒有太大影響。“工作經驗本身就是能力的籌碼。”韓彥坦率地說。“很多人認為有影響，是因為他們把公務員考試看成是國家緩解畢業生就業壓力的一個辦法”。他認為，我們必須看到，公務員考試本質上是國家選拔管理公共事務的專業人員的途徑。
對此，中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍認為，工作經歷的限制對應屆畢業的考生來說，會有一些直接影響，應屆畢業生在考試方面有一定的優勢，政策可能使這一優勢無法充分發揮出來。但從長遠來講，大學畢業生的機會是更多了。
對此，毛教授建議有志于加入公務員隊伍的應屆畢業生，可以先工作兩年，到基層鍛煉。“比如想去考民政部的畢業生，可以先到基層工作，甚至去居委會工作，這對考公務員是有益處的；想報考商務部，可以先到相關企業工作一兩年”。毛教授認為，這對于一個人的長期發展有很大益處，也有利于個人更好地從事公務員工作。
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