2022年江蘇公務(wù)員面試模擬題二

【熱點(diǎn)背景】

近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》，明確了能耗雙控制度的總體安排、工作原則和任務(wù)舉措，繪制了能耗雙控制度發(fā)展“路線圖”。《方案》的出臺將進(jìn)一步促進(jìn)各地區(qū)各部門深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作，推動高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)到2025年，能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控，制度更加健全，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高。《方案》提出，推進(jìn)能耗雙控工作過程中，必須堅(jiān)持5方面工作原則：堅(jiān)持能效優(yōu)先和保障合理用能相結(jié)合，堅(jiān)持普遍性要求和差別化管理相結(jié)合，堅(jiān)持政府調(diào)控和市場導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持激勵和約束相結(jié)合，堅(jiān)持全國一盤棋統(tǒng)籌謀劃調(diào)控。

【模擬試題】

近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》，明確了能耗雙控制度的總體安排、工作原則和任務(wù)舉措，繪制了能耗雙控制度發(fā)展“路線圖”。對此，請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【解析】

1.分析政策出臺的目的及意義。

(1)指明工作方向。實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控是落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加快推動綠色低碳發(fā)展、強(qiáng)化能源資源高效利用的重要制度安排，對實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰及碳中和具有重要意義。

(2)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。逐步實(shí)現(xiàn)能耗雙控制度更加健全，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高;能源消費(fèi)總量得到合理控制，能源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，有力支撐碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.分析政策落實(shí)存在的問題。

個別地方落實(shí)政策“一刀切”。部分地區(qū)為達(dá)到全力優(yōu)化能耗指標(biāo)、不惜關(guān)停生產(chǎn)甚至影響居民生活用電的“一刀切”拉電閘，在實(shí)際工作中一再追逐短期效益，暴露出一些地方對新發(fā)展理念的認(rèn)識偏差，對綠色低碳轉(zhuǎn)型的謀劃不積極。

3.提出解決辦法。

(1)彈性管理，不搞“一刀切”。對國家重大項(xiàng)目實(shí)行能耗統(tǒng)籌，嚴(yán)格管控高耗能高排放項(xiàng)目。各省建立在建、擬建、存量“兩高”項(xiàng)目清單，實(shí)行分類處置，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，倒逼地方轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，騰出用能空間。

(2)推行用能指標(biāo)市場化交易。在完善能耗雙控制度過程中，高度關(guān)注發(fā)揮市場配置資源的作用。加快建設(shè)全國用能權(quán)交易市場，建立能源消費(fèi)總量指標(biāo)跨地區(qū)交易機(jī)制，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的地區(qū)流動和集聚。

(3)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌保障落實(shí)。國家發(fā)改委推動地方實(shí)行用能預(yù)算管理，推動地方更為精準(zhǔn)地掌握本地區(qū)用能情況，并據(jù)此優(yōu)化能源要素配置，優(yōu)先保障居民生活及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

(4)完善能耗雙控考核制度。嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度、合理控制能源消費(fèi)總量的原則要求，完善考核指標(biāo)體系，特別是進(jìn)一步加大能耗強(qiáng)度降低指標(biāo)的考核權(quán)重，并合理設(shè)置能源消費(fèi)總量指標(biāo)的考核權(quán)重等。

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