2019年國考申論地市級第二題試題解析及答案

省里召開 扶貧工作座談會 ，邀請小趙 介紹發展花椒醬產業的經驗 。根據“ 給定資料2 ”，請為小趙寫一份 發言提綱 。(20分)

要求：

(1)緊扣資料，內容具體;

(2)言語簡明，有邏輯性;

(3)不超過400字。

一.審題分析

1.本題文種為 發言提綱 。提綱，是一種概括地敘述綱目、要點的公文。 以往 ， 對于提綱 ， 不要求寫出 所有內容 ， 不用連詞成句 、 正常成文 ，只把主要內容提綱挈領式地寫出來 即可 。 但目前基于拿到的不同閱卷標準 ， 發現提綱也有正常行文的 ， 所以提綱挈領寫要點和正常行文兩種呈現方式均可 。 不過基于正常行文中都會涵蓋所有要點 ， 所以更建議正常行文 。

2. 本文 寫作目的 是介紹發展花椒醬產業的經驗 。資料范 圍為 “給定資料 2 ” 。

3. 提綱可以省略 除標題外 的其他 格式要求， 根據材料寫出 主要內容即可。

二.閱讀材料

【材料 2 】

小趙 是省派 駐村干部 ， 2015年遠赴大山深處的池口村擔任村黨支部第一書記。下面是他講的 “脫貧攻堅” 故事：

材料分析：第一句話點出題干主人公及其身份。(背景引申：2020年是全面建成小康社會的最后一年，也是決勝脫貧攻堅的最后一年。受到疫情的影響，300萬脫貧人口返貧)

【從段 1可以看出：整則材料的邏輯為總分結構 】

【批注1：小趙的身份】

我從省城出發， 顛簸 了 10多個小時 ，才到了 池口村 。跳下車，映入眼簾的 是光禿禿的石甸山 。村支書老韓招呼我在村口吃了一碗石甸花椒醬面。雖然花椒麻得嘴好久沒有感覺，但是花椒醬 獨特的鮮香口感 讓我贊不絕口。老韓在旁邊笑著說：“石甸花椒醬可 是咱這里的寶貝 。”吃完飯，放下行李，老韓陪著我到村里走了走。剛開始我還挺樂觀的，看上去這村子不窮啊，但是越往村里走，我的心就越涼。村民老田家的房子 沒有門 ，房間里 沒有什么家具、家電 ，屋子的一角堆著一堆雜糧， 炕上的被子已經看不出顏色 。老 左 告訴我：池口村地薄、種糧食收成低，只夠糊口。 除了種地，自己也不知道還能干些啥 。現在家里窮，一天只能吃兩頓飯。像他這樣的人家，村里還有好幾戶。

材料分析：①“顛簸”說明路況不好，路難走;“10多個小時”說明時間長，路程遠。從中可以看出池口村交通不便，地處偏遠;“光禿禿的石甸山”說明該村的自然風光單一，自然條件差。②“花椒醬獨特的鮮香口感”和“是咱這里的寶貝”說明該地花椒醬受人喜愛，是當地的特色。③“沒有門”“沒有什么家具、家電”說明村民老左家家庭情況不好，連最基本的門都可以，甚至可以用家徒四壁來形容。④“除了種地，自己也不知道還能干些啥”說明村民們沒有一技之長，沒有養家糊口的能力。

【段 2 介紹池口村的基本情況 】

【批注2：池口村的情況】

回村部的路上，老韓指著周邊的大山說：“我們是守著 金娃娃 挨窮呀!你看，石甸山上1000多畝地，已經荒了十幾年了，如果能把這地開發好，起碼吃飯就不用愁了。”接下來一個多月，我 挨家挨戶到農戶家走訪 ，一直在想，貧困地區缺什么?種植、養殖技術老百姓都會，但是“應該做什么、怎么做、怎么能賣出去”，這些問題不解決，村子就難以擺脫貧困。問題找到了，怎么破題呢?我 想到了石甸花椒醬 。這十里八村的家家戶戶都喜歡用花椒制作花椒醬，一日三餐都離不開它，既然本地這么多人吃，是不是能產業化，做成一個產品呢?同時， 制作花椒醬對花椒的需求量特別大，也能帶動花椒種植 。 2 015年當年，我 幾乎走遍了 省內的大型超市、批發市場，發現和目前市場上的花椒醬不同，我們石甸花椒醬麻辣鮮香、口感獨特。不僅在本地有市場，還有可能 借助電商扶貧政策 賣到全國去。

材料分析：①“金娃娃”一詞說明當地有比較好的資源，可以帶領群眾脫貧致富。②“挨家挨戶到農戶家走訪”為小趙為帶領村民脫貧的第一個做法，窮則思變，不等不靠，發現問題，解決問題;“但是”表示轉折，轉折之后的內容要仔細看;“想到了石甸花椒醬 ”說明小趙因地制宜，就地取材，善于發現本地特色與優勢。③“一日三餐都離不開它”表明花椒醬的受眾很廣泛，有形成產業的條件。④“同時”表并列，推廣花椒醬，不僅可以發展花椒醬產業本身，而且可以帶動花椒的種植產業，一舉兩得;⑤“幾乎走遍了”表示進行仔細的調研。⑥“借助電商扶貧政策”說明小趙拓寬了銷售渠道。

【批注3：窮則思變，不等不靠，發現問題，解決問題】

【批注4：因地制宜，就地取材，善于發現本地特色與優勢】

【批注5：注重市場調研，挖掘自身優勢，利用電商平臺，擴大市場范圍】

有了想法，還要有辦法。聽說要開發石甸花椒醬，不僅是村民，許多村干部也都不相信。老韓說：“萬一賣不出去怎么辦?咱們可賠不起啊!”為此，我 帶著村干部不但到周邊縣區了解情況 ，還專程 到省食品研究院咨詢石甸花椒醬產業化的可行性 ，請教生產加工、質量檢驗以及食品安全等問題，排除了花椒醬存在有害成分和菌群超標的可能性。這次調研，統一了大家的思想。老韓說：“小趙書記，咱們村干部都認定你了，今后我們跟著你好好干!”2016年10月，當地第一家村集體企業池口農副產品開發有限責任公司掛牌， 村民可以技術入股或半成品入股。我代表公司與省食品研究院、省中小企業公共服務平臺簽訂合作協議，共同開發、推廣石甸花椒醬 。2017年年初，第一批石甸花椒醬上市后，短短幾天就銷售一空，村民們都樂壞了。僅靠石甸花椒醬一項，去年村集體就實現了66萬元的收入。

材料分析：①前兩句話表明村民對小趙的想法有質疑。②為了打消村民的質疑，小趙進行了一系列的做法：“帶著村干部到周邊縣區了解情況”==》注重市場調研;“到省食品研究院咨詢石甸花椒醬產業化的可行性”、“可以技術入股或半成品入股”、“與省食品研究院、省中小企業公共服務平臺簽訂合作協議，共同開發、推廣石甸花椒醬”。③最后一句話表明花椒醬收到市場的歡迎，實現增收致富。

【批注6：統一思想，拿事實說話，打消顧慮，提高干群的積極性】

【批注7：結合實際情況，探索科學的管理模式。村民以技術或半成品入股，并與省食品研究院、省中小企業公共服務平臺簽訂合作協議，共同開發】

我始終沒有忘記老韓說的石甸山，沒事就上去轉悠，考慮到底該怎么開發。2015年外出 做市場調研 時，我看到 梅花椒價格非常高，就幫著村里申請到“惠農貸款”，買了1000棵樹苗，種到山上。 現在，石甸山已經種植梅花椒500多畝，成為池口村的“綠色銀行”�，F如今，我不管到誰家，都留我吃飯，誰家殺雞或者殺羊，都會想著我。老韓風趣地說：“小趙書記，你現在是我們這的‘狗不叫干部’，鄉親們的狗見了你不但不叫，還直搖尾巴哩。”

材料分析：①“做市場調研”反復出現;“綠色銀行”說明在發展經濟的同時，不忘打造綠色健康的生態環境。除了種植花椒之外，還種植梅花椒，說明小趙在不斷更新優化產品。

【批注8：緊密結合市場，不斷優化與更新產品，保持競爭力的可持續性】

三.答案推導

提綱可以省略除標題外的其他格式要求，根據材料寫出主要內容即可。

第一部分介紹發言人身份和池口村基本情況。

第二部分介紹 石甸村發展花椒醬的經驗。

四.參考答案

關于我村發展花椒醬產業的情況介紹(提綱)

一、致謝，本人的身份，池口村的情況。

二、具體經驗：

1.窮則思變，不等不靠，發現問題，解決問題。

2.因地制宜，就地取材，善于發現本地特色與優勢。

3.注重市場調研，挖掘自身優 勢，利用電商平臺，擴大市場范圍。

4.統一思想，拿事實說話，打消顧慮，提高干群的積極性。

5.結合實際情況，探索科學的管理模式。村民以技術或半成品入股，并與省食品研究院、省中小企業公共服務平臺簽訂合作協議，共同開發。

6.緊密結合市場，不斷優化與更新產品，保持競爭力的可持續性。

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