2021年國考(地市級)真題分析

一、選題緣由

2022年國考招錄已經在來的路上。基于過往三年的申論考試基本情況與話題設置，為了便于考生備考，明確后期學習的方向，讓學習更輕松同時也更具目的性，所以特作出此次真題分析。

二、真題詳解

本次試題共有5題，分別是概括歸納題、詞句理解題、應用文寫作、解決問題題型和議論文題型。可以說，本套試題涵蓋申論主要的五大題型，接下來逐題為各位同學展開分析，幫助大家了解題型的基礎知識及相關考點。

(一)概括歸納題

“給定資料1”中，風林村在實施“村寨銀行”項目后，發生了巨大變化。請你談談風林村有了哪些變化。(10分)

要求：全面、準確、有條理。不超過250字。

概括歸納題是申論考試的常考題型，也是申論最基礎的題型。這道概括歸納題考察的鄉村變化這個話題，在2019年的國考地市級考試中也有所體現，同學們可以從村鎮的居住環境、村民的物質生活和精神文化生活、村民的思想觀念、村里的生態環境、村級事務管理等方面掌握此類題。

【例】根據“給定資料1”，請概括小張家鄉出現的新變化。(15分)

要求：準確全面，條理清晰。不超過200字。

這題主要是在講隨著電商平臺的出現和普及，小張家鄉的村民收入增加、對文化生活有了新的期待、對農村未來的發展信心更足，整個村鎮的交通和村居環境以及人口流向、資金流向都發生了變化。

(二)詞句理解題

“給定資料2”中說：“我們不僅僅是為鄉村群眾唱幾場戲，更重要的是要‘種戲’”。請你根據“給定資料2”，談談對“種戲”的理解。(15分)

要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

詞句理解題屬于申論綜合分析題型中常考的一類題，顧名思義是對詞、詞組或者句子進行理解，本題考查的是對詞即“種戲”的理解。結合材料來看，“種戲”指的是利用各種手段推廣普及、傳承和發展戲曲。這道題考察的發展基層文化這個話題，在2017年的江蘇省考中也有所體現，同學們可以從投入專項資金促進基層文化發展、創新文化內容和推廣方式、培養基層文化人才等方面掌握此類題。

【例】“給定資料”呈現了當前基層群眾參與文化活動的一些新現象，請對此進行歸納概括。(20分)

要求：緊扣“給定材料”，準確全面，條理清楚、語言流暢，篇幅不超過250字。

這題圍繞傳承和發展基層文化的有效做法，材料中具體做法包括：改造閑置建筑為文化場所、借助網絡平臺發展文化產業、群眾自發開辦文化節目等。

(三)應用文寫作

H市近期準備召開“社區治理與服務經驗交流座談會”，你作為石板街道負責人，將在座談會上發言。請你根據“給定資料3”，以“清河社區的治理之道”為題，寫一份發言提綱。(20分)

要求：(1)內容全面、具體;(2)有邏輯性，語言流暢;(3)不超過450字。

應用文寫作指的是具有實用價值、語言簡約、格式規范的多種文體的統稱，一直都是申論考試中的高頻考題。應用文的學習上注重格式和行文邏輯，行文邏輯和行文目的是息息相關的。發言提綱的格式上只需要寫標題和正文即可，就本題而言，標題是“清河社區的治理之道”，“道”是方法的意思說明文章主體部分寫對策。根據材料，本題中歸納出來的做法有：加大環境治理的力度、實施街區人文化改造、創新老年生活新方式、全天候監控、廣泛聽取居民意見。這道題考察的是社區治理這個話題，在2020年的安徽省考中也有所體現，同學們可以從社區環境治理、收集居民意見、社區文化等方面掌握此類話題。

【例】根據給定資料2，概括H街道加強社區治理的主要措施。(15分)

要求：(1)準確、全面;(2)分條概括;(3)不超過200字。

這題加強社區治理方面的措施包括：進行走訪調查、聽取民意，形成工作思路;召集多方共商對策，形成“四方議事機制”;創新社區治理模式，匯集“五家”智慧參與社區治理;首創社區治理指導中心，統籌協調社區公共事務管理工作;創立區域大數據中心，實時數據的匯集和動態監管，精準解決百姓難事和急事。

(四)解決問題題型

請你根據“給定資料4”，對Z市人行道存在的問題進行梳理，并提出解決建議。(20分)

要求：(1)問題梳理全面、準確;(2)所提建議與問題相對應，具體明確、切實可行;(3)不超過450字。

解決問題題型是申論考試的常考題型，主要根據材料中的問題提出對策，所提對策需要具備針對性、可行性、具體性。本題所涉及到是民生問題，例如出現“市政設施不合理”的問題就應該“市政各相關部門要協商好并落實責任主體，定向整治市政設施，包括對盲道進行專項改造、對井蓋定期維護、保護或遷移遮擋人行道的樹木等”，具體問題具體分析，處理要靈活。2012年的國考地市級考試中就材料中市民出行遇到的問題提出建議，同學們提對策時要貼合實際。

【例】“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關部門參考。(20分)

要求：(1)對存在的問題概括準確、扼要;(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行;(3)不超過400字。

此題材料中出現的問題都是在生活中可能會遇到的，例如針對公交車站臺設置過于密集，現實生活中會分散公交站點，同一站點名稱設置兩個站臺，分流公交車。所以此類題重點考察考生的實務能力，遇到現實生活中的問題能提出有效的對策。

(五)議論文寫作

“給定資料1”中說“物無妄然，必由其理”，這句話對提升治理效能有深刻的啟示。請你參考給定資料，聯系實際，以“‘治’慧”為題，寫一篇文章。(35分)

要求：(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰，語言流暢;(4)字數1000—1200字。

議論文是申論中分值占比最多的一個模塊，也是申論學習的重難點。寫議論文時一定要觀點明確，行文前構思好中心論點和分論點。所謂“治”慧指的是運用一定的智慧進行社會治理才能提高治理效能，強調治理方法的重要性。根據材料可以找到“在社會治理上要懂得因地制宜、利用矛盾來化解矛盾”和“在社會治理上更應尊重民意、順應民心的施政施策”，所以圍繞這兩個分論點進行寫作，這些都是“治”中的慧，在材料中也可以找到相應的論據進行論證。關于社會治理這個話題在2020天津市考中也出現過相關話題。

【例】根據“給定資料4-6”中的“掌上四合院”和“三事三分”的啟示，圍繞“社區治理”，自擬標題，自選角度，寫一篇議論文。(40分)

要求：觀點明確，聯系實際，不拘泥于給定資料，1000字左右。

此題講的“社區治理”是指通過多主體參與對社區公共事務進行治理的過程。為了更好地應對社區事務，各地探索出“三事三分”“掌上四合院”等社區治理新形式，更好地推動了社區的精細化治理。

定分工和匯民智，推進社區精細化治理。“三事三分”的工作機制，明確了社區治理中大事、小事、私事的責任主體，劃清責任界限，更好地推動了社區事務的快速解決。匯聚民智是實現良好社會治理的重要一環。搭建交流、溝通的民意平臺就成為匯聚民智的關鍵。通過“掌上四合院”，有事情大家一起商量、互相幫忙，群策群力，讓社區真正變成了居民的“家”。社區治理精細化，方能讓治理深入社會末梢，走進民眾心田。

三、試題總結

每套試題主題是確定的，題型雖有不同，但都是圍繞同一主題命題的，主題對前面的小題影響不大，主要是對議論文有影響，所以同學們備考時在議論文方面還需要多加練習。本套試題的主題是社會治理，思維導圖如下：

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