機關公務員和參照公務員管理人員的區別

行政機關中的公務員和參公事業單位人員的異同：

1、參照公務員法管理的人員與公務員的根本區別就是，公務員是行政編制，而參公人員的編制為事業編制。公務員法中明確規定具有公共事務管理職能的事業單位參照公務員法執行，也就是說參公管理單位的性質是事業，其中人員編制也是事業，只是參照公務員法進行管理。

2、資格條件不同：

①參照公務員管理：系核定的單位編制限額內的正式工作人員;在管理或專業技術崗位工作;市直屬和工作部門所屬事業單位的，應具有大專以上學歷，區、縣(市)直屬和工作部門所屬事業單位的，應具有高中、中專以上學歷等等。

②公務員：18周歲以上、35周歲以下，應屆畢業碩士研究生和博士研究(非在職)年齡可放寬到40周歲以下;擁護中華人民共和國憲法;具有良好的品行;具有正常履行職責的身體條件;具有符合職位要求的工作能力等等。

3、特點不同：

①參照公務員管理：法律法規授權、具有公共事務管理職能、使用事業編制、由國家財政負擔工資福利的事業單位，列入參照管理范圍。

②公務員：公務員職位按職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。

兩者的相同之處：參公事業單位人員完全參照公務員法管理，進行公務員登記，包括所有的工資待遇，福利，保險，退休后的待遇，職務任免，升降，回避、辭退等全部和公務員一樣進行。 中央黨群機關的很多單位，國務院系統，各省地縣市，都有參照公務員管理單位。

什么是參照公務員法管理事業單位?

參照公務員法管理事業單位，我們平常簡稱“參公事業單位”或“參公單位”，是指那些具有法律、法規授權的公共事務管理職能，人員使用事業編制，并由國家財政負擔工資福利，并經省級以上公務員主管部門審批的的事業單位。 先是有單位參公，才導致人員參公，參照公務員法管理事業單位中的在編人員(不含自聘人員和工勤人員)為參照公務員法管理的工作人員。參公管理比較容易理解，就是指其工資待遇與公務員相同，包括其他的相關錄用、退休、處分等政策也都是參照公務員的政策。 根據參照公務員法管理事業單位的特點：參公事業單位主要具備以下兩個條件：

(一)要有法律、法規授權的公共事務管理職能。

(二)使用事業編制，并由國家財政負擔工資福利。

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