公益類事業編制是什么

公益類事業單位是事業單位的主體，或者 說是大頭，也是事業單位改革成功的關鍵。這類單位主要為社會提供科教文衛等公益服務，其中大部分是全額撥款性質，部分差額撥款，極少部分自收自支。按照類別，區分為公益一類、公益二類、公益三類三種。

1、公益一類

基本上是全額撥款性質，如圖書館、檔案館、博物館、科技館、疾控中心、福利院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、救助站、無線電監測、公共資源交易、土地整理儲備、地震監測等等，都是公益一類事業單位。公益一類事業單位在改革中受沖擊影響比較小，除了少部分因為職能相近、相似等撤并整合外，其余的大體會保持現狀。

2、公益二類

公益二類主要是差額撥款，如普通高中、高校、公益醫院、文化宮、公園、體育場館、婦女兒童活動中心等等。公益二類有三個改革方向：效益差的、主要職責是提供公益服務的，剝離收費或經營職責改公益一類;效益一般的、收費或經營職責可以維持單位正常運轉，保持現狀;效益好的、主要職責是提供收費或經營的，剝離公益職責改企業。

3、公益三類

公益三類很多都是自收自支性質的事業機構，維持事業單位“名分”，實際上是作為企業在經營，如公證處、各類公益培訓機構、部分公辦報紙雜志等。公益三類和生產經營類事業單位一樣，基本上都要改企，剝離體制。

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