2020年省考申論每日一練：小區公共收益屬于全部業主

【熱點背景】

據本報報道，不久前，朝陽區戀日綠島小區業委會向所在轄區的房管局、街道辦、居委會提交材料，希望拿回公共收益。因為從今年開始，依據《北京市物業管理條例》規定，對于小區物業挪用、侵占公共收益的行為，可以由住建等主管部門責令退還。此前多年，該小區均是通過訴訟方式要回公共收益。

【熱點聚焦】

事實上，很多小區的業主同樣沒有享受到小區公共資源經營帶來的收益。公共收益長期被物業占有，有可能斷了公共維修基金的來源。令居民頭疼的是，與物業公司交涉大多無功而返。就算是正規的業委會，向物業公司討要公共收益也并非易事。白紙黑字簽下的合同也不履行，居民被逼無奈只能訴諸公堂。可就算業主贏了官司，有的物業公司依然不給錢。一番折騰過后，公共收益就算要了回來，除去各種費用已所剩無幾，還不算業委會成員付出的時間和精力成本。維權成本之高，有些小區業委會壓根承擔不起。很多物業公司正是抓住這一點，跟業委會打持久戰和消耗戰。

小區公共收益不能變成物業公司的“私房錢”。以法律法規的形式，降低業主的維權成本，增加物業公司的違法成本，不僅勢在必行，而且完全可行。新出臺的民法典明確規定，利用小區業主共有場所產生的收入屬于業主共有;《北京市物業管理條例》更是賦予區住建或者房屋主管部門處罰權限，業主不用走到對簿公堂那一步，公共收益便能完璧歸趙。對挪用、侵占公共收益的，可以處挪用、侵占金額兩倍以下的罰款，相信物業公司能掂量出輕重。業主、業委會和主管部門要各盡其責，形成合力，共同守護好小區公共收益。

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