吉安市人民政府關(guān)于印發(fā)2020年民生實(shí)事工程安排方案：撫恤和社會救助

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為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)2020年民生實(shí)事工程安排方案的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，聚焦群眾煩心事、堵心事、揪心事和難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，集中力量辦好涉及群眾切身利益的51件實(shí)事。

撫恤和社會救助：

13.提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)差水平。將城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高65元、達(dá)到到705元，財(cái)政月人均補(bǔ)差水平提高40元、達(dá)到450元;將農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高85元、達(dá)到470元，財(cái)政月人均補(bǔ)差水平提高40元、達(dá)到325元。〔責(zé)任單位：市民政局、各縣(市、區(qū))政府)

14.提高城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月915元;農(nóng)村特困人員救助集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月615元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月510元;將農(nóng)村特困失能、半失能人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按城市特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提高到每人每月915元。〔責(zé)任單位：市民政局、各縣(市、區(qū))政府〕

15.對困難群眾及時發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，對符合條件的困難群眾及時發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活需要。〔責(zé)任單位：市民政局、各縣(市、區(qū))政府〕

16.開展城鄉(xiāng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)工作。失能特困人員照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月1200元，半失能特困人員照料護(hù)理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月300元。〔責(zé)任單位：市民政局、各縣(市、區(qū))政府〕

17.提高各類困難群體財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高上世紀(jì)60年代精簡退職老弱殘職工月人均救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)大集體困難企業(yè)未參保退休職工、手工聯(lián)社大集體企業(yè)未參保退休職工、未參保返城未安置就業(yè)知青月人均養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。〔責(zé)任單位：市民政局、市人社局、各縣(市、區(qū))政府〕

18.提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和1953年底前參軍后在企業(yè)退休的退役士兵生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)療專項(xiàng)救助政策;調(diào)整企業(yè)退休的參戰(zhàn)參試退役士兵和原省屬農(nóng)墾企業(yè)部分退休人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對符合規(guī)定的自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。〔責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)管理局、各縣(市、區(qū))政府〕

19.提高撫恤對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)殘疾軍人、三屬人員、紅軍失散人員、60周歲以上未享受到國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵以及居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位、18周歲之前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女等人員的撫恤補(bǔ)助待遇;提高在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的參戰(zhàn)參試涉核退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。〔責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)管理局、各縣(市、區(qū))政府〕

20.改善殘疾人照顧服務(wù)。幫助殘疾人實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),改善殘疾人生活條件，基本完成確需的建檔立卡重度殘疾人家庭的無障礙改造。為718戶有無障礙改造需求的建檔立卡重度殘疾人開展無障礙改造。為500名符合條件的殘疾人提供陽光家園服務(wù)，為20名符合條件的殘疾人提供日間照料服務(wù)。〔責(zé)任單位：市殘聯(lián)、各縣(市、區(qū))政府〕

21.做好殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)工作。對具有本市戶籍或有效居住證，有康復(fù)需求和診斷明確的0-6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施基本康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等救助。〔責(zé)任單位：市殘聯(lián)、各縣(市、區(qū))政府〕

22.統(tǒng)一城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村貧困殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每人每月60元，將農(nóng)村重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每人每月70元。為70344名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼;為59549名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：市殘聯(lián)、各縣(市、區(qū))政府〕

23.實(shí)施臨時救助(特困救助)制度。不斷提升“救急難”工作水平，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，完善部門協(xié)調(diào)、信息共享等機(jī)制，及時對重大疾病、重度殘疾、自然災(zāi)害、教育費(fèi)用和突發(fā)性意外事件造成的支出型貧困家庭給予臨時救助。〔責(zé)任單位：市民政局、各縣(市、區(qū))政府〕

24.提高城鄉(xiāng)孤兒基本生活保障水平。將機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和城鄉(xiāng)散居孤兒的基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高150元，分別達(dá)到每人每月1350元和950元。建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，對事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按與孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)相銜接的原則確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每人每月950元發(fā)放基本生活補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：市民政局、各縣(市、區(qū))政府〕

25.關(guān)愛農(nóng)村留守兒童。把加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，推動未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童、困境兒童提供臨時監(jiān)護(hù)照料、心理輔導(dǎo)、家庭監(jiān)護(hù)監(jiān)督和家庭教育等多方面服務(wù)，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。〔責(zé)任單位：市民政局、各縣(市、區(qū))政府〕

26.推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展。對符合規(guī)定的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，及時上報(bào)獎補(bǔ)項(xiàng)目，爭取省級獎補(bǔ)資金。持續(xù)落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼政策。〔責(zé)任單位：市民政局、各縣(市、區(qū))政府〕

27.推進(jìn)惠民綠色文明殯葬改革。持續(xù)推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬，做好安葬設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加大財(cái)政獎補(bǔ)力度，重點(diǎn)完善殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施。〔責(zé)任單位：市民政局、各縣(市、區(qū))政府〕

28.完善計(jì)劃生育特殊家庭獎勵和特別扶助政策。對城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母，男性滿60周歲、女性滿55周歲，按規(guī)定發(fā)放獎勵金;繼續(xù)開展計(jì)劃生育特殊家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)工作，落實(shí)計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。〔責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、各縣(市、區(qū))政府〕

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