2021年國考公務員申論事件概括備考

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【相關事件背景】

3月16日，成都市成華區保和街道辦城管隊員告訴攤販，疫情防控期間允許擺地攤，臨街餐飲店也被允許在店外人行道擺放桌椅徠客，其依據是成都市城管委近日出臺的“五允許一堅持”相關規定。而這樣的允許臨時占道經營形式也在抖音上火了一把。

據了解，疫情防控期間允許擺地攤，臨街餐飲店可在人行道上擺放桌椅招待顧客。在有序推進復工復產的當下，成都市針對臨時占道經營商戶施行的“新政”，贏得廣大網友的點贊。不少商戶表示：有信心把疫情期間的損失找回來。

【模擬試題】

成都的允許臨時占道經營模式，讓該街道的街坊鄰居述以好評，另外城管的理解行為刷新了認知，對此你是怎么看這樣的形式?

【聚焦觀點】

@人民網：非常時期行非常之策。突如其來的疫情，讓很多商戶的經營遭受無妄之災，一些資金儲備少、融資能力差的中小微商家更面臨著生存的考驗。盡快恢復經營是商戶的夢之所盼，更是降低疫情影響的當然之策。

城市，終歸是人的城市。一個路邊小攤，可能維系著一家人的生活，也可能是社區街道的便民窗口。但出于維護市容市貌、維持市場秩序、保證交通順暢等原因，占道經營往往成為各地有關城市管理部門整治的對象。市容環境整潔有序固然能提高市民的生活質量，但維護每一個市民及商戶的生存權益才是城市的基本功能。允許攤販商戶臨時占道經營，正是為了盡快恢復生產經營秩序，早日重現城市往日的模樣。這樣的“特事特辦”彰顯著基層治理的溫度，值得點贊。

@南方網：統籌疫情防控與復工復產，有必要通過具體措施提供服務，給予人們切身便利，幫助各行各業的人渡過難關。勇于作出改變，在特殊時期柔性執法，審慎包容監管，更能讓居民感受到有溫度的執法行為所蘊含的“人情味兒”。

對積極的一面叫好，也不能忽視可能存在的問題。一方面，放寬限制會給管理帶來壓力。成都市對商家、攤販提出了登記顧客信息、將攤位打掃干凈、不得侵占盲道和消防通道、不侵害他人利益等要求，然而僅僅要求還不夠，相關部門需要監管到位，講清臨時占道是階段性的支持措施，并進行后續規范，為疫情結束后恢復正常做準備。

另一方面，放寬不能沒有限度。比如設置占道夜市，不僅給交通帶來壓力，而且可能導致人員聚集，出現安全隱患。如果只是為了營造市井場景，不妨等到疫情結束之后再實施。又如允許互聯網租賃自行車企業超出原定停放點，占用城市道路停放以便居民騎行，與其這樣直接放開造成隨意停放的不利后果，不如直接增設停放點。也就是說，既要放得開，也要放得好、收得住，經受得起審視。

@華圖觀點：疫情防控的好壞體現了政府與人的相關配合，就與允許臨時占道經營的形式來講，完全表現出了人情化的形式，再拿此前3月2日，一則“城管隊員毆打生鮮店配送員”的事件在網絡瘋傳，這成了兩件鮮明的對比。疫情防控不是粗暴執法的護身符，“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控”。正如此前公安部相關負責人在談到戰疫期間的執法規范化建設時所言，“一些群眾出不了門、下不了樓，產生焦躁、焦慮和恐慌情緒，對嚴格的管理不理解、不配合，這期間，公安機關和有關部門在處理中也確實出現了過度執法、簡單執法、粗暴執法”。

華圖筆者也希望，今后這樣的人性化行為可以更多，在規范城市管理執法的同時，考慮社會的情形與人民的需要，莫再借助疫情來掩飾暴力。

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