2020年三支一扶申論備考：消防通道就是生命通道

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熱點概況

12月2日21時許，遼寧沈陽渾南新區SR新城A座102號商住樓外墻保溫材料發生大火，25層樓體燒焦。據悉，全部明火連夜被撲滅，298戶居民被緊急疏散，未發現人員傷亡。渾南區應急管理局工作人員稱：原本只是五樓的一戶窗口外墻保溫材料起火，由于離樓體最近的消防通道被停放的私家車輛堵塞，未能在初期階段控制火情，6分鐘火就躥到了樓頂。一段現場視頻顯示,不少居民圍住疑似停車車主質問，而該車主卻理直氣壯地反駁道，“樓上著火跟我有關系嗎?”對于阻擋消防通道的私家車主，沈陽市消防局相關工作人員表示目前正在取證認定階段，有了明確說法后該車主將承擔相應的后果。

2015年1月3日，哈爾濱北方南勛陶瓷大市場倉庫發生大火，“火燒連營”持續了20多個小時，過火面積萬余平方米，11層建筑被燒酥坍塌，5名消防員犧牲、14人受傷……然而，在這場緊張的滅火行動中，有消防車想從消防通道進入院內，卻根本找不到入口，只能眼睜睜看著火勢蔓延。統計顯示，全國各地造成重大人員傷亡的火災事故中，80%以上有消防通道堵塞的情況。另據統計，近10年我國發生的群死群傷火災中，約半數是因為消防通道阻塞造成。

今年11月以來，各地相繼啟動了“119”消防宣傳月活動，消防安全備受關注。但現實不容樂觀，消防通道被堵、警示牌形同虛設、消防救援受阻等問題突出，且并非一時一地的個案，頻頻見諸于媒體。

各方觀點

人民日報：給消防通道添堵，就是給公共安全添堵;對其熟視無睹乃至姑息縱容，就是生命安全的“失守”。

新京報：消防通道就是生命通道，切勿占用、堵塞、封閉!火災不是別人的事，而是我們每個人都需防范的事。大火無情，我們應該處處留心。

齊魯晚報：既毫不講規則,又視他人權益為無物的堵塞消防通道行為,不妨嚴厲制裁,讓其嘗到間接“謀殺生命”的后果。

楚天都市報：對于火災的恐懼和擔憂，不能只是化為每次火災發生時，在網絡上的幾句慨嘆;身邊的消防通道，也不能只在消防車無法進入時，才成為關注焦點。要讓“消防通道禁止占用”成為人人皆知的常識，人人必守的底線，法網就該收緊了。唯有違法必究，重罰嚴管，才能叫醒裝睡之人，守衛生命之路!

深度分析

(一)消防通道被占用“常態化”的原因：

1.居民同理心和公德心缺失，安全意識不高，規則意識欠缺。

2.現行法律規定的威懾力和處罰力度不足。違法成本低，追責力度偏軟，執法不嚴。

3.物業公司管理不到位。

4.小區停車位規劃不足。

(二)解決消防通道被占用問題，可以思考的方向：

1.處置個案、以儆效尤，普法宣傳、入耳入心，提高小區居民自身的文明、規則意識，使其摒棄僥幸心理。深入物業小區、城中村開展占用消防車通道宣傳，發放消防安全資料和講解保持暢通消防通道的重要性;對消防車通道設立張貼標識，提醒居民切勿占用消防車通道。

2.立法機關和司法機關應當高度重視，及時完善《消防法》《刑法》等法律法規及相關規定。一方面，對堵塞消防通道加大處罰力度;另一方面，要認真研究是否可以把堵塞消防通道這一高危高發行為納入刑法懲治范圍。

3.強化單位責任落實，加強物業公司責任。賦予物業公司更多管理權限，要求物業公司如果沒有辦法做好管理，沒有辦法保持消防通道暢通，物業公司也要承擔連帶責任。

4.當地消防、街道以及物業等部門應形成合力，共同打出組合拳。實際監管中，消防部門要經常性地會同城建、物管、社區等職責部門對各區塊的消防通道開展細致檢查，對私搭亂建、亂停亂放、制造障礙等違規情況采取必要的監管整治、清理拆除措施，對不符合要求的小區強令采取補救措施。

5.強化監督、動員舉報。提醒廣大市民增強消防安全意識，如果發現有破壞消防設施、占用消防車通道等行為，應及時向小區物業或轄區派出所進行舉報，也可以撥打96119消防舉報電話進行投訴舉報。

參考文章

疏通居民樓消防通道，不能總等一場大火

這兩天，沈陽一居民樓突發大火，6分鐘火苗就竄到了25層樓頂的新聞讓人們唏噓不已。所幸，暫無人員傷亡。這場大火無疑令人痛心，其中一個細節尤為讓人關注。據新京報報道，沈陽渾南區應急管理局的工作人員稱：原本只是五樓的一戶窗口外墻保溫起火，由于離樓體最近的消防通道被車輛堵塞，未能在初期階段控制火情，6分鐘火苗就竄到了樓頂。許多網友說“這就是謀殺”，@中國消防更是在凌晨發文強調：消防車通道是生命通道!十萬火急，不得占用、堵塞、封閉。消防車通道被隨意占用、堵塞、封閉，已不是新聞，因消防通道堵塞導致悲劇的案例，網上隨意搜索，也不在少數。

道德并不能約束所有人。大家都知道消防通道是生命通道，但為何一再出現類似悲劇?網上有一種觀點認為，此種行為屢禁不止是緣于人們道德的缺失。確實，站在道德的制高點上，我們都能“輕松”地指責他人種種不規范甚至違法的舉動，但是輪到自己頭上，可能就會出現“雙標”，比如面對金錢、便利等的誘惑，道德的約束可能就沒有我們想象得那般牢固。尤其，對于一些原本就缺乏公共意識的人來說，指望其能靠約束而達到自覺，在現階段，恐怕還不能抱以太高的期待。

如今，越來越多人強調規則，但如果犯錯成本過低，就一定會有“漏網之魚”——選擇不遵守規則�；氐较�防通道被堵塞本身。事實上，我國對消防工作十分重視。我國《消防法》規定，任何單位、個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;單位違反規定可處5000元以上5萬元以下罰款，個人違反規定則處警告或者500元以下罰款。面對數百元、幾千元的罰款，相信對于很多人來說并不是很大的數目，這就增加了人們“犯錯”的機會，在嚴重后果出現之前，一些人或許根本沒有考慮過在消防通道停個車、在消防通道放置東西等行為，會帶來怎樣的后果。就連不少業內人士都認為，現行的消防法律的震懾力有限。如此，占用消防通道的怪象層出不窮，也就不難理解了。

“嚴管重罰”不失為一種強制培養人們“公共”意識的有效辦法。就像嚴格治理酒駕一樣，提高違法成本，必然會觸動人們的“敬畏”之心。誠如有專家所言，只要占用消防通道就應追責，可考慮根據違法行為性質的嚴重性，對當事人處以拘留處罰或直接追究刑事責任。這就涉及到執法的問題。不必諱言，當下整治占用消防通道面臨著取證難、隱患排查難度大、物業無執法權、監管部門重疊等現實問題，這就需要相關監管部門明確執法權、監管職責，打通取證、問責的通道，而不是“投訴無門、執法無權、監管不明”。比如，可以充分發揮物業的力量，推動安全隱患的排查化解，將發現的問題上報監管部門，還可以考慮將此項工作與考核等掛鉤，形成長效機制，推動基層消防工作落實到位。

火災無情。與其總是在大火之后反思、警示，不如將工作提前做好，讓法律露出牙齒、依法強化監管、執法不疲不軟、追責問責落到實處等等。要知道，消防工作與每個人息息相關，讓消防通道暢通，在災難來臨時，可能就會給你更多希望。

(來源：長城評論，有修改)

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